激发“智力引擎”强劲动力

奋进的如东，求贤若渴；发展的如东，海纳百川。近年来，我县深入实施“扶海英才”计划，出台了一系列鼓励人才发展的政策意见，围绕人才引育用留等重点环节，积极优化人才工作机制，全面打造人才发展环境，持续加强人才高地建设，有效推动了县域经济社会的高质量发展，引进国家顶尖人才、省“双创”计划人才140余人，产才融合工作法入选全国基层人才工作创新案例，双招双引、飞地孵化、推动青年人才园区创业、放大科技镇长团效应等做法得到学习强国、人民网、新华网、中江网、组织人事报等平台和媒体深度关注和报道。

政策加持，“财力”助“才力”

经过前期公示，近日，2020年如东“扶海英才”计划资助人选正式出炉，经过企业申报、资格审核、基本条件评价、专家答辩、县委人才工作领导小组审议等环节，评审出资助人选18名，其中自主创业类4人，企业创新类14人，给予资助1390万元。

近年来，我县坚持“人才引领、创新驱动”的发展战略，深入实施“扶海英才”计划，出台《关于进一步鼓励高层次人才创新创业的若干政策意见》《关于进一步推进创新创业人才发展的意见》等人才新政，通过不断优化机制，给予高层次人才更加科学化、个性化的政策支持。

聚焦高端，“扶海英才”计划加大普惠性政策供给和个性化政策扶持。对高层次人才来如东创业给予最高500万元的创业扶持，对高校毕业生初创项目给予最高20万元的创业资助，并给予贴息扶持、初始创业奖励和带动就业奖励等优惠激励。对于从我县申报获得上级人才项目资助、人才荣誉称号的高层次人才，分别按照国家级100%、省级50%的比例给予配套支持；对于特别优秀的人才项目的资助不设框框，不定上限，简化程序、一事一议。各镇区还有自主政策可以进行叠加扶持，政策保障助力创新创业，人才效应正在进一步显现。

专业孵化，“飞地”配“基地”

不久前，如东经济开发区与深圳市物联网协会、深圳市蜂群产业服务集团专业团队联合打造的“飞地孵化器”——深圳如东创新中心正式落户深圳市南山区。中心毗邻中兴、创维、TCL、康佳、长虹等知名企业，区内各类创新要素、产业资源集聚，将为如东深度链接珠三角创新资源富集地，拓展新一代信息技术产业带来更多发展机遇。

近年来，我县在筑巢引凤的同时，通过“离岸孵化”架设“创新走廊”，打造“人才飞地”，对接国内外项目链、人才链、技术链与产业链，助力如东吸引优秀人才、培育优质项目、推动产业集群发展。我县不断深化“沪深孵化、如东转化”人才招引、产业培育的新型模式，先后在上海张江国际医学园区、上海康桥先进制造园、深圳福田289数字半岛、上海金桥产业园、深圳南山区等地建立“飞地”投孵平台，目前在孵项目22个，落户转化项目4个，在谈储备项目15个，为推动经济高质量发展进一步拓展了优秀人才、优质项目的招引路径。

一方面，依托“飞地”的“离岸孵化”，实现两地人才、信息、技术与资源的互换导入。另一方面，加快本地“基地”建设，实现呼应承接，为人才引进提供全方位保障。坚持“小空间、大平台”的理念，县内建成了首期15万平方米的生命健康产业园、11万平方米的泛半导体产业园、6万平方米的智能机电产业园，规划建设泛半导体产业园二期、如东上海金桥产业园，以特色化、集聚化的专业园区，承载优质项目、人才落地落户。

招引同频，“项目”聚“人才”

项目是高质量发展的动力源，人才是高质量发展的加速器。近年来，我县人才工作紧扣项目建设“牛鼻子”，建立“目标同向、队伍共建、信息互通、活动同频、业务协同、考核同步”的“双招双引”融合机制，招引同频、双轮驱动，实现了项目聚人才、人才促项目的良好局面。

在项目预审环节，植入招才引智元素，这是我县项目预审和人才服务的联合创新。借助联合预审，人才工作办公室对项目创办、投资结构、人才团队、科研力量、技术路线、知识产权等情况提前了解。听取、征集企业发展的人力资源需求和人才科技需求，帮助引荐重要人力资源专业机构和高校资源，并为后期精准引才打下基础。通过关口前移、服务前置，县人才工作办公室先后参加江苏深安光电科技、海纳环保等多个科技型项目预审，做足了人才保障和智力保障的前期功课，强化了企业的人才主体意识，提供了更好的人才服务体验。

此外，我县还实施“助创”专员制，按照“1+2+X”模式，即1名部门专员、2名镇区专员和若干名企业专员，以“三级联动”人才科技服务联盟方式，复合履行人才引育、科技创新、项目实施、企业发展等职能。“助创”专员这支“尖兵先遣队”，目前有12名部门专员，28名镇区专员以及200多名企业专员，挂钩全县198家重点企业、联系50名重点人才、服务17个重特大项目。针对企业在产学研合作、人才引进、研发平台建设等方面的需求，进行动态跟踪、协调解决，以人才工作“高质量服务”推动项目建设“高质量发展”。