全省首张自主办理个体工商户营业执照在我县诞生

本报讯 （全媒体记者 王玲玲 姜宁惠 通讯员 王娟 马海涛） “怎么也想不到，仅花了10多分钟，只需提交身份证，没有任何纸质材料，我自己给自己办理了一张营业执照！”19日，苏州客商郜永华在如东经济开发区行政审批局，通过证照自主办理一体机，领取了全省第一份自主办理的个体工商户营业执照。

当天，如东在全省率先上线个体工商户营业执照自主办理系统。上午10点36分，在县委常委、常务副县长张兴国的见证下，郜永华将个人身份证放在证照自主办理一体机上，输入名称，勾选经营场所和经营范围，自我承诺，电子签名后，系统自动审核，10点49分，自动打印出一份营业执照，审批环节真正实现“秒批”，标志着我省商事制度改革向前迈出一大步。

近年来，随着商事登记制度改革的推进和营商环境的不断优化，个体工商户登记数量越来越多，完全依靠人工办理审批已不能满足发展需求。同时，申请人从准备申请材料、网上填报数据、提交纸质材料，到工作人员受理审查，到最终打印营业执照，至少要一天时间才能办结。对此，今年7月份，如东试点市场主体自主申报、自负其责、登记系统智能审批的营业执照申办新模式，探索个体工商户设立登记即办即取。

据悉，此次自主办理营业执照依托营业执照自助办照一体机，开发精准高效的智慧审批系统，引入“人证合一”身份识别技术，对相关人员的身份真实性进行有效识别；增加电子签名环节，对提交数据及生成的电子材料的真实合法性进行确认和承诺；打通数据壁垒，对接标准地址库与企业登记系统端接口，智能拦截虚构地址和不适宜作为经营场所的地址。

此外，智能审批系统有全流程质检功能，对列入“黑名单”或有警示的经办人、经营者系统自动拦截，对注册资金过高等不合理数据自动提醒，对监管部门、地名管理部门反馈的不规范地址，自动提醒并锁定。自主办照完成后，由登记机关人工复检合格后数据对外公示。

“借助智能化的技术手段，个体工商户营业执照登记实现了就近办、通城办、自主办。”县行政审批局副局长秦友兵介绍，此次我县购置7台证照自主办理一体机，分布在县行政审批局以及如东经济开发区、洋口镇、岔河镇、栟茶镇等地，将最大程度降低创业成本，提升办事便利化水平，让人民群众更多感知、更多分享改革红利。