回首五年路 春华秋实结硕果

2017年以来的五年, 实现了“经济总量超千亿、发展速度夺第一、项目建设扛红旗、文明创建获殊荣、综合排名快前移”等历史性突破，圆满完成本届政府任期工作目标，高水平全面建成小康社会，“强富美高”新如东建设取得显著成绩，开启了全面建设社会主义现代化新征程。

01、经济发展奋勇争先

过去的五年，是如东经济发展奋勇争先的五年。经济总量大幅攀升。预计，2021年实现地区生产总值1280亿元，五年间连跨五个百亿台阶，年均增幅全市领先。人均GDP超过14万元，比2016年增加6.5万元。一般公共预算收入达到68.5亿元，五年增长26%。居民人均可支配收入由2.67万元升至4.14万元，连年高于经济增速，城乡居民人均收入比值降至2.06。固定资产投资年均增长9%，实现社会消费品零售总额480亿元，是2016年的1.5倍。外贸进出口总额达到420亿元，年均增长20.4%。县域经济基本竞争力百强县 (市) 排名从第51位跃升至第33位，上升幅度全市最大。实体经济更加厚实。工业应税销售收入达到1750亿元，是2016年的1.7倍。爱朋医疗、恒辉安防、海力风电先后上市，A股上市公司达到6家，总市值近千亿元。创新发展有力推进。大力实施科技创新六大工程，出台制造业创新发展30条等一系列扶持政策，高新技术企业达到185家，五年净增94家。国家火炬特色产业基地达到3个，省级以上科创平台增至29个，新增省级以上专精特新小巨人企业15家。实施产学研合作项目633个，引育省级以上重点人才74人，产才融合工作法入选全国基层人才工作创新案例。项目建设扩量提质。成功举办海洽会、如商发展大会、金牛奖颁奖典礼等活动，每年签约亿元以上项目均在100个以上、10亿元以上项目均在20个以上，累计实际利用外资超过16亿美元，制造业外资占比达到65%， 重大项目招引创历史最好水平。

02、整体形象奋力改善

过去的五年，是如东整体形象奋力改善的五年。向海名片逐步擦亮。深入实施向海发展战略，大力建设全国绿色能源示范城、全省向海发展先导区，以风力发电、风电装备制造、LNG接收储运为主的产业格局初具规模，绿色能源板块应税销售收入达到850亿元。能源岛建设列入国家长三角一体化发展规划纲要，中石油LNG接收站年接卸量达到718万吨，创历史新高。总投资686亿元的13个海上风电项目实现全容量并网发电，建成亚洲最大海上风电群。城市形象显著提升。房屋征收总面积超过400万平方米，新建商品房650万平方米，改造老旧小区39个，县城建成区新增7平方公里，河东片区建设日趋加快。实施人民路、江海路改造等市政重点项目59个。镇村基础不断夯实。圆满完成农村人居环境整治三年行动，建成省市特色田园乡村9个、美丽宜居乡村19个，栟茶镇获评全国特色小镇。建成高标准农田140万亩，建成11座乡镇污水处理厂，实现一镇一厂全覆盖。畜禽养殖污染、内河非法码头等专项整治全面完成，“清水绿岸”提质三年行动取得阶段性成果。交通条件明显改善。通苏嘉甬铁路如东延伸段、如通苏湖城际铁路进入长三角多层次交通规划，并纳入省铁路发展“十四五”开工建设项目库。新改建农村公路942公里、农桥172座，获评“四好农村路”省级示范县。新汽车客运站建成启用，镇村公交实现全覆盖。洋口港区15万吨级航道工程投入使用，5万吨级重件码头、G2G3液化品码头、通用码头扩建等工程交工验收，黄海二桥、金牛码头作业区加快建设，港口集疏运体系逐步完善。

03、民生事业奋进前行

过去的五年，是如东民生事业奋进前行的五年。民生福祉持续增进。坚持财力向民生倾斜，每年约80%的公共财政用于民生支出，高质量办好各类民生实事。新建、扩建教育项目110个，成功创建省基础教育装备示范县，高考主要指标连续28年全省领先。全力做好常态化疫情防控工作，疫情应急处置能力有效提升，防疫成果巩固稳定。县人民医院外科大楼投入使用，省级卫生镇实现全覆盖，全县人均预期寿命超过82岁。保障体系更加健全。脱贫攻坚战取得全面胜利，低收入人口全部脱贫，经济薄弱村全部摘帽，强村加油站投入运营，对口协作取得新进展，获评全省脱贫攻坚暨对口帮扶支援合作先进单位。精准帮扶重点群体就业，新增城镇就业超过4.5万人，退役军人就业创业特色经验获全国推介，实现全省双拥模范县“五连冠”。社会保障水平稳步提高，城乡居民基础养老金增长52%，低保标准提高65.2%，建成保障性安居住房4150套，改造农村危房1900余户，完成农村不动产确权登记发证。深化医保支付方式和医疗服务价格改革，全面实现医保市级统筹，城乡居民住院报销比例超过80%，长期照护保险经验做法成为全省典范。社会大局和谐稳定。平安法治如东建设不断深化，“两防”机制全国推广，“七五”普法全面完成，获评全省法治县（市、区）创建工作先进单位，人民来访接待中心获评省级人民满意窗口。深入推进“一年小灶”“三年大灶”专项整治，生产安全事故起数、死亡人数大幅下降。全面加强食品药品安全监管，获评省食品安全示范县。建成全省首家县域治理现代化指挥平台，洋口村、虹桥村获评全国乡村治理示范村。织密社会治安防控体系，创新开展“警格+网格”融合联动，为期三年的扫黑除恶专项斗争圆满收官，公众安全感保持省市领先。

04、政府建设奋发有为

过去的五年，是如东政府建设奋发有为的五年。营商环境不断优化。“放管服”改革走深走实，累计取消行政权力事项23项、下放537项。住所和经营场所分离登记改革全省试点，不动产登记“一证通办”全省先行，公共资源交易实现全流程电子化，完成政务服务“2330”目标。秉持“有求必应、无事不扰”，全面落实惠企政策，累计减税降费58.3亿元，发出全省首张自主办理个体工商户营业执照，市场主体超过12万户，年均增长15.8%。设立“县长质量奖”“金梧桐奖”，营商环境综合评价全省领先。重点改革有序推进。完成基层审批服务执法力量整合，省级开发园区“区镇分设”体制改革取得阶段性成效，洋口镇通过省经济发达镇管理体制改革验收。深化国有企业改革，组建三大县级和五家园区国有企业集团，在全省率先设立国资监管机构。实施金融改革，加大金融服务实体经济特别是中小微企业力度， 常态化开展政银企对接，获评省金融生态优秀县和全市唯一国家级现金服务示范区。作风效能常抓不懈。始终把全面从严治党要求贯穿到政府工作各领域全过程，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育取得积极成效。主动依法接受各方监督，人大代表议案建议、政协委员提案全部办结，满意率分别达到96.7%和94.9%。严格落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，驰而不息纠“四风”，认真抓好各级巡视巡察反馈问题整改，扎实开展“双聚双高”作风效能提升专项行动，行政效能得到进一步提高。一以贯之落实过紧日子要求，“三公经费”支出逐年下降。积极支持工会、共青团、妇联、科协、文联、侨联、社科联、工商联、残联、红十字会、慈善总会、关工委等群众团体和社会组织开展工作，国防动员、人民防空、外事侨台、民族宗教、防震减灾、气象、供销、档案、老干部、地方志等工作不断取得新成绩。