县政协“推进诉源治理减量工程”协商议事活动在如东法院举行

为深入推动矛盾纠纷多元化解，全面推进基层解纷网络建设，5月6日，县政协“推进诉源治理减量工程，积极融入基层社会治理大格局”协商议事活动在县法院举行。县政协主席蒋树建，县政协副主席江新泉、周洪，秘书长张恺，县法院党组书记、院长杨德华，县有关部门、镇（区、街道）相关负责人，以及部分县政协委员代表参加活动。

活动中，与会人员察看了县法院法治教育馆、诉讼服务中心、老法官调解中心等场所，详细了解县法院在推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设等方面工作开展情况。

就纵深推进诉源治理减量工程，蒋树建要求：要增共识，深刻认识推进诉源治理工作的重大意义。习近平总书记强调，“要完善预防性法律制度，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，促进社会和谐稳定。”诉源治理机制作为“枫桥经验”新时代升级版，是新形势下习近平法治思想的具体体现。在全国上下开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际，推进诉源治理减量工程意义重大。要进一步统一好思想认识，将思想统一到习近平总书记相关重要讲话精神上来，将行动统一到落实各级党委关于“健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制”“提高基层社会治理现代化”的要求上来。要聚合力，扎实推进诉源治理工作提质增效。要坚持系统思维。充分整合社会治理资源、凝聚基层治理合力，确保诉源治理工作深度融入社会治理大格局。要牢牢把握新时代“枫桥经验”的精神实质和基本要求,主动适应当前诉源治理面临的新情况新问题，不断发展并赋予“枫桥经验”新的时代内涵。要强化队伍建设，不断充实优化调解力量，努力打造一支讲政治、懂法律、善调解、守纪律、有威信的专业化、职业化人民调解员队伍。要强化宣传推广，着力改变人民群众对纠纷解决方式的认知，让群众从内心认可诉源治理是处理矛盾纠纷的有效途径。要强化科技运用，坚持把现代科技信息手段作为诉源治理的重要支撑，充分运用“互联网+调解”，大力推行“线上调、掌上办”。要压实工作责任。人民法院要发挥“主引擎”作用。利用司法能动作用和专业解纷优势，推动矛盾纠纷化解在法治化的框架下运行。调解组织要发挥“主力军”作用，注重从源头上防止矛盾纠纷发生、从前端上消除矛盾纠纷、从关口上防止矛盾升级激化。行业调解组织要充分利用自身具有公信力、权威性、专业性的优势，推动行业领域普遍性问题成批量解决，不断夯实诉源治理工作根基。要添助力，充分发挥政协在诉源治理中的优势作用。要在推进诉源治理中发挥政协作用，政协委员要积极建言献策，当好化解社会矛盾的调解员，为县域治理体系与治理能力现代化提供更多更具实际意义的意见和建议。进一步激发县级政协委员主动参与基层社会治理的自觉性，通过视察调研、提案等途径，及时发现上报基层社会治理方面苗头性、倾向性的问题和矛盾,提出切实可行的建议。充分运用“有事好商量”协商议事平台，务实推动委员下沉，引导委员及时介入、参与基层矛盾化解工作,充分运用政协组织独特优势，深入细致地做好化解和舒缓社会矛盾的工作，为推进基层社会治理工作创造良好的社会基础。

会议由县政协副主席江新泉主持。

杨德华介绍了县法院基本情况、多元解纷实践和诉源治理成效，并围绕会议主题交流意见建议。他指出，新征程上，进一步融入党委领导下的社会治理工作格局，完善诉调对接工作机制，构建符合如东本地特色的诉源治理工作体系，使命光荣、任务艰巨。

他指出要转变理念整合资源，构建共享共治大格局。要积极引导村居社区自治能力建设，完善村规民约，涵养良好家风、淳朴民风、文明乡风。要配齐配强基层矛盾纠纷多元预防调处力量，确保“矛盾纠纷有人管、上下联络渠道通、后续处理有人跟”。要加大基层干部纠纷调处能力培养，为基层矛盾纠纷调处提供多种方案、多条路径。强化协调密切配合，发挥联动机制作用。畅通解纷渠道、推动实效化运行是关键。如东法院将进一步加大诉调对接工作力度，希望县政协和各单位继续支持法院诉调对接工作，完善机制建设、优化工作流程，做好非诉讼纠纷的分流、处理、督办和协调工作，进一步提升全县多元解纷工作实效。突出重点配齐力量，回应群众解纷需求。围绕群众身边常发易发、社会影响面广的纠纷，主动发挥职能作用，加强相关专业调解机构的组织、人员配备，提高实质化运行能力水平，加大类型化纠纷调处力度。

会上，县委政法委、县法院、县信访局、县工商联、县社会矛盾调处中心以及城中街道、曹埠镇汇报了近年来非诉化解及纠纷调处工作取得的创新成效、分析了存在问题、提出了建议意见。围绕诉前多元解纷、源头化解矛盾、强化社会治理主体责任等，县政协委员积极建言献策。