栟茶镇第十九届人民代表大会第五次会议胜利召开

栟茶镇党委书记蔡向阳作总结讲话

栟茶镇党委副书记、镇长朱益峰作政府工作报告

栟茶镇人大主席周海军作人大主席团工作报告

3月14日至15日，栟茶镇隆重举行第十九届人民代表大会第五次会议。来自各行各业、各条战线的人大代表们齐聚一堂，听取审议全镇过去一年各项重点工作报告，总结全镇经济社会发展取得的成绩和经验，科学谋划新一年奋斗目标和工作举措。

栟茶镇党委副书记、镇长朱益峰代表栟茶镇人民政府作政府工作报告。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是砥砺前行、接续奋斗的一年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在栟茶镇人大的监督支持下，栟茶镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持稳中求进的工作总基调，大力弘扬“四敢”精神，凝心聚力、锐意进取，推动栟茶经济社会高质量发展迈出坚实步伐。

经济发展提质增效。全年实现地区生产总值60.61亿元，一般公共预算收入7871.73万元，同比增幅28.6%；实现规模工业应税销售14.4亿元，服务业应税销售 49.8亿元。紧抓发展源头，赴上海、浙江、深圳等地招商60余次，全年签约项目7个，新开工亿元以上项目3个。

城镇建设提能升级。国土空间规划进一步完善，三星村等8个村（社区）村庄规划通过县级审批。鑫华佳苑、翡翠雅园项目开工建设，茗豪广场、和美瑞园项目主体工程完成施工，鑫华园生活广场入选省级示范物业管理项目、获评市级违建治理“红色管家”。古镇开发持续深化，全年累计接待游客超220万人次，“千年古镇 烟火栟茶”文化旅游项目获评“省级乡村旅游业态创新示范项目”。

乡村振兴扎实推进。全年培育市县乡村振兴示范村、先进村3个，培育市级人居环境整治先进村7个；实施大窑村、兴镇村厕所革命整村推进工程，完成改厕1267座，栟茶镇入选省级农村户厕改造典型案例。家庭农场发展势头强劲；茗海社区、陈湾村探索电商发展模式，构建电商助农新格局。

民生福祉持续增进。全年累计发放民政经费、优抚资金等3273万元，关注社会弱势群体；茗海社区爱心食堂惠及500多名老人，阳光福利中心福利升级。实施栟茶小学外墙整体改造项目，学校资源获国家级、省级认证；积极创建国家级卫生镇；“15分钟”便民服务圈不断完善；志远美术馆开馆，文化名片持续更新。

社会大局平安稳定。完成北凌河境内8条支流岸坡整治及河道疏浚绿化工程，实现北凌河国考断面水质年度保III；自然村垃圾分类覆盖率、生活垃圾无害化处理率均达100%，成功创建省级垃圾分类示范镇。扎实开展重点行业领域专项整治巩固提升年行动，成效明显；镇专职消防救援队累计保护财产588万元，打造镇村应急救援队伍16支；全年累计开展平安法治讲座30余场，调处各类矛盾纠纷2721起，获评2023年度市级平安法治示范乡镇。

2024年，全镇经济社会发展的总体目标是：地区生产总值增长6%以上；一般公共预算收入实现7900 万元；规模工业应税销售增幅10%以上；固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长15%；进出口总额同比增长10%；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入增长快于经济增长。栟茶镇将继续坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展首要任务，因地制宜发展新质生产力，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，紧紧围绕“全面建设江苏沿海高质量发展特色镇、县域城市副中心”总体目标定位，因势而谋、乘势而上。

全镇将围绕总体目标，稳经济、促发展，构建高质量发展体系，做实、做优、做好“招强”“服务”“强链”三篇文章，推动产业补链强链，实现硬环境和软实力双提升，通过把脉问诊摸清企业转型升级需求，推动特色产业提档升级，鼓励企业实施“智改数转”项目，升级产业链供应链；强规划、增亮点，加快城镇更新步伐，以打造布局合理、特色鲜明、设施齐全、功能完善的县域城市副中心为定位，统筹推进新型城镇化建设，高标准强化村镇管理，高质量推进古镇建设运营，高效率推动片区开发，不断塑优城乡品质；创特色、绘美景，释放乡村振兴动能，深入借鉴学习“千万工程”经验做法，坚持因地制宜、分类施策，大力推进“百千工程”，加快建设宜居宜业和美乡村，奋力开创有栟茶特色的乡村振兴新局面；治污染、优生态，筑牢生态安全屏障，坚定树牢和践行“两山”理念，深入推进生态环境全要素治理，持续深化污染防治攻坚，凝聚合力，精准发力，全面提升生态环境品质；惠民生、增福祉，奏响和谐稳定乐章，坚持以人民为中心的发展思想，一体推进民生“七有”，聚焦群众急难愁盼，千方百计、倾心倾力办好民生实事，绘就普惠共享发展新篇章。

栟茶镇人大主席周海军代表栟茶镇第十九届人大主席团作工作报告。一年来，栟茶镇人大围绕镇党委工作重心，在产业项目、民生事业、生态改善等重点领域聚力注能、出力献策、奋力争先。结合县人大“创特色、创品牌”工作，镇人大在弱势群体援助、乡村振兴、古镇文化宣传等方面建立“人大代表专业工作室”，“栟韵工作室”获县人大“先进人大代表之家”称号，“顾小兵爱心工作室”培树了具有栟茶人大辨识度的爱心代表工作室品牌；结合“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，开展老集镇环境治理、小区物业管理、新城区管理提升、基层网格治理等调研，形成调研报告五篇。在“一问一策”行动中，围绕高质量发展、民生保障、基层治理等方面提出建议意见69条。

2024年，栟茶镇人大将高站位服务中心大局、高水平依法履行职权、高效能聚合代表力量、高标准加强自身建设，以进促稳、奋勇争先，为栟茶镇奋力打造县域城市副中心，建设江苏沿海高质量发展特色镇贡献力量。坚定正确政治方向，汇聚代表力量，确保把党的领导贯穿人大工作全过程各方面；聚焦热点难点问题，扎实开展视察助推活动，着力营造良好法治环境和营商环境，按照闭环式全程监督、清单式跟踪问效、下沉式联系选民、联动式工作协同的思路，依法高效履职；充分发挥代表作用，围绕产业兴旺“助推一方产业”、生态宜居“管护一条河（路）道”、乡风文明“当好一名志愿者”、治理有效“融进一个网格”、生活富裕“帮扶一户选民”，拓宽代表履职渠道；优化人大工作体系，着力打造一支堪当重任的高素质人大工作队伍，大力弘扬唯实、务实、求实的优良作风，努力以“闯”的魄力、“实”的精神、“干”的状态、“创”的劲头推动新时代人大工作行稳致远。

大会严格按照法律规定及程序，票决、审议通过栟茶镇2024年8项民生实事重点项目，以及15项民生微实事项目。选举产生栟茶镇人民政府副镇长两名，新当选副镇长进行《宪法》宣誓。

栟茶镇党委书记蔡向阳作总结讲话。蔡向阳说，这次大会，是一次高举旗帜、凝心聚力的大会，是一次解放思想、砥砺奋进的大会，是一次民主团结、风清气正的大会。大会审议通过了人大、政府等工作报告，票决了政府民生实事项目，依法选举产生两名副镇长，体现了党的主张和人民意志的高度统一。大会期间，各位代表践行庄严使命，履行神圣职责，谋发展之计、建为民之言、献务实之策，充分体现了心系发展、情系群众的深厚情怀，充分展现了奋发有为、昂扬向上的精神风貌。

蔡向阳表示，2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，一年来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“三条主线”，着力推动“四优”“五掀起”，在做强实体经济中积蓄动能，在矢志改革创新中奋勇前行，在突出源头治理中涵养生态，在防范化解风险中行稳致远，全镇发展动力不断增强，发展质效显著提升，城乡面貌持续更新，民生福祉日益改善，社会大局更加稳定，中国式现代化栟茶新实践成效明显。

2024年是中华人民共和国成立75周年，是人民代表大会制度建立70周年，也是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年。蔡向阳指出，全镇上下要自觉把思想和行动统一到镇党委决策部署上来，把智慧和力量汇聚到栟茶发展大局上来，以进促稳谋发展，奋勇争先走在前，不断开创栟茶高质量发展新局面。

蔡向阳强调，全镇上下各级人大代表、党员干部要筑牢思想根基，持续巩固深化主题教育成果，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的根本遵循，以理论清醒把握历史主动，以思想力量昂扬奋进激情；要抢抓历史机遇，紧紧锚定“向海发展、耕海图强”总目标，顺势而为、乘势而上，深入开展“四个年”活动，找准切口、精准施策，在求真务实中开拓创新、在大胆探索中实现突破；要厚植为民情怀，站稳人民立场，始终从群众视角审视工作，做到调研走访看到问题、融入选民听到问题、建言献策直面问题、忠诚履职解决问题，以实实在在的工作成效赢得群众信任和支持。

蔡向阳希望，新的一年，栟茶镇全镇上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终保持奋发进取的精神状态、一往无前的奋斗姿态，只争朝夕，砥砺前行，奋力打造沿海高质量发展特色镇，以“强富美高”新栟茶现代化建设的过硬成果向中华人民共和国成立75周年献礼！

图文：徐悦箫 洪绍敏